FIDH: Совет по правам человека должен продолжать выполнять свои обязанности в отношении ситуации в Беларуси
Ситуация с правами человека в Беларуси по-прежнему характеризуется серьезными, широко распространенными и систематическими нарушениями.
По мнению специального докладчика Миклоша Харасти, нарушения в стране носят «системный и систематический характер». В 2013-2014 годах FIDH зафиксировала факт нарушения экономических и социальных прав, в том числе прав трудящихся, которые были такими же серьезными, как и нарушения гражданских и политических прав в стране. Обеспокоенность по поводу принудительного труда в Беларуси в значительной степени повторил Комитет ООН по экономическим, социальным и культурным правам в своих рекомендациях к стране. На своей 26-й сессии (в июне 2014) Совет по правам человека принял резолюцию о продолжении еще на год мандата Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в стране.
Несмотря на освобождение после трех лет произвольного задержания президента ПЦ «Вясна» и вице-президента FIDH Алеся Беляцкого, ситуация с правами человека в Беларуси не улучшилась. Наглядным примером систематического подавления независимых мнений и инакомыслящих, а также давления на гражданское общество, является использование превентивных произвольных задержаний, о чем свидетельствуют FIDH и ПЦ «Вясна». Наш последний доклад показывает, что власти Беларуси систематически и без законных оснований арестовывают активистов накануне важных общественных событий, чтобы избежать любых форм протеста.
На международном уровне правительство Беларуси продолжает игнорировать рекомендации органов ООН и отказывается от сотрудничества с ними. Беларусь проигнорировала решение Рабочей группы ООН по произвольным задержании, согласно которому содержание под стражей Алеся Беляцкого было признано произвольным, что осудил и другой орган ООН, Комитет по правам человека (КПЧ), после того, как всякое сотрудничество с ним было прекращено. Решение КПЧ от октября 2014 является историческим, поскольку оно проанализировала причины, которые заставили государство отказать ПЦ «Вясна» в регистрации, и признала, что они являлись нарушением права на свободу объединений, защищенного Пактом, поскольку эти причины не были ни законными, ни необходимыми в интересах национальной безопасности или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья или нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц. Оно также признает, что содержание под стражей Алеся Беляцкого было прямым следствием нарушения его права на свободу объединений, что его право на презумпцию невиновности и на надлежащее судебное разбирательство было нарушено, и потребовала от Беларуси предоставить ему компенсацию, а также принять меры, чтобы подобное не повторилось в будущем.
В этом году, когда ситуация в Беларуси была рассмотрена в рамках Универсального периодического обзора (УПО) (4 мая) и находится на стадии обсуждения на 29-й сессии Совета по правам человека, внимание Совета не должно быть отвлечено ролью Беларуси в организации переговоров по украинскому конфликту. Кроме того, тяжесть ситуации с правами человека в других странах региона Восточной Европы и Центральной Азии (в Азербайджане и Узбекистане) не должна служить оправданием для ослабления давления на правительство. Необходимость международного мониторинга ситуации в этих странах ни коим образом не противоречит усилиям международного сообщества в Беларуси. Накануне нынешних президентских выборов - учитывая, что избирательные кампании и выборы в Беларуси неоднократно характеризовались повышенными репрессиями - Совет по правам человека должен оставить ситуацию в стране среди приоритетных вопросов в своей повестке дня.
За несколько месяцев до президентских выборов в Беларуси Совет должен принять резолюцию о продлении мандата Специального докладчика по вопросу о положении в области прав человека в стране, чьи отчеты, в целом, представляют собой дорожную карту для структурных, системных реформ в области прав человека. Совет должен также призвать Беларусь разрешить Специальному докладчику посетить страну, что она до сих пор отказывалась делать.